部室职责

综合办公室  

(一)日常行政工作

1.协助集团党委、集团董事会、集团领导班子进行综合协调、处理政务和日常事务等工作;

2.负责集团重要会议、活动的方案拟定、组织筹备和安排,协调领导公务活动及机关重要活动;

3.负责督查督办领导交办工作的落实反馈情况;

4.负责集团内部、外部文件的收发、整理和归档工作;

5.负责各种集团公章保管、维护、登记、使用等工作;

6.负责集团文件、重大活动影像资料等档案管理和保密工作。

(二)文字工作

1.负责起草集团综合性行政工作报告、总结、集团领导讲话材料、会议纪要、信息简报等文稿;

2.负责完成集团党委、集团董事会等重要会议的会议纪要记录和整理工作;

3.负责以集团党委、集团董事会、城发集团等名义上报、下发文件的核稿等文秘工作。

(三)宣传外联

1.负责以集团党委、集团董事会、城发集团名义对外联络的协调工作;

2.负责信息综合工作和对外宣传报道工作;

3.负责集团对外宣传的策划组织实施及对外联络、新闻记者接待及采访工作安排;

4.负责集团和其他利益相关者团体的联络、接洽、对外信息披露和事务协调等工作。

(四)后勤保障

1.负责集团办公用房调整工作;

2.负责集团车辆调度、维护维修、车险处理、安全培训及车辆建档管理工作;

3.负责集团办公用品请购、发放、使用登记、保管、维护等管理工作。

(五)企业文化建设

1.负责集团企业文化建设与推广,文化活动的策划、组织和宣传等;

2.负责集团内部刊物、各类宣传资料的制作发行,推动企业形象内部宣传。

(六)信息化建设

1.负责集团网络及信息管理系统的规划、建设、管理和后期维护;

2.负责集团电子设备(电脑、打印、会议等设备)的采购、管理和维护;

3.负责集团OA、网站、管理信息系统等的更新和软件升级。

(七)应急事件协调和处置

1.负责集团应急管理制度和流程的制定;

2.建立应急预案,包括应急事件的监测和预警,应急事件信息的收集、分析、报告、通报,应急事件的分级和应急处理工作方案的制定,应急事件预防和现场控制等;

3.负责应急事件的组织协调和处理;

4.负责分析研究应急事件产生的原因及经验教训,并提出改进意见;

5.负责应急事件工作后评估。

党群工作部  

(一)企业党建工作

1.落实上级党委、集团党委工作部署,制定集团党建工作规划和年度工作计划;

2.负责党员发展、教育,党费收缴管理及党务信息维护、统计工作;

3.规范落实“三会一课”制度,组织理论学习,开展党内活动;

4.指导、督促、检查基层党组织建设和党员的教育管理工作,督促检查基层党组织开展党内活动;

5.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化制度化,切实加强党员干部队伍作风建设。

(二)工会工作

1.组织宣传贯彻《工会法》、《劳动合同法》,依法治会;

2.负责集团工会组建及工作指导,组织开展民主管理、民主监督、企务公开等活动;

3、组织员工开展丰富多彩的文体活动。

(三)青年和妇女工作

1.负责公司共青团、妇女组织机构、工作制度的建立健全及工作的全面开展;

2.负责指导下属企业群众组织有效开展各项工作。

(四)精神文明创建工作

1.做好新形势下的思想政治工作,围绕企业发展战略,积极开展精神文明创建工作;

2.贯彻执行集团党委和上级文明委的指示、决议,并负责实施,负责集团文明单位评比工作。

(五)信访维稳

1.贯彻落实国家、省、市各级信访工作方针、政策;

2.制定信访稳定措施和方案,做好维稳各项工作;

3.负责群众来信、来访的接待、转送和督办处理工作;

4.按照一岗双责制度要求,精准防控,维护稳定。

人力资源部  

(一)组织人事制度体系建设

1.负责集团组织人事制度和流程的制定、发布和修订;

2.协助完成集团总部组织结构的调整和优化,完成部门职能说明书及岗位说明书的编制与更新;

3.负责编制实施集团总部定岗定编及岗位调整方案。

(二)组织人事规划

1.根据集团总体发展战略制定集团组织人事发展战略及规划;

2.定期对集团组织人事状况进行盘点,进行组织人事需求和供给预测;

3.根据员工总数及工资总额,编制人工成本预算目标,实现组织人事需求和人工成本的统一控制;

4.负责制定集团总部员工职业发展规划并提供咨询指导;

5.指导子公司制定实施组织人事发展战略及规划。

(三)招聘与配置

1.制定集团内外招聘政策和招聘流程;

2.制定集团总部招聘计划,安排招聘日程以及各个招聘过程的具体工作;

3.负责对核心岗位及核心人才进行价值评估,确定价值等级,作为人员调配及薪酬调整的依据;

4.建立后备人才库,结合培训体系进行后备人才的培训培养;

5.指导并协助子公司的人员招聘与配置工作。

(四)薪酬管理

1.负责集团员工薪酬管理制度和中长期激励机制的制定、发布与修订;

2.根据集团的组织人事战略进行集团总部和子公司的工资总额的核定与管理;

3.结合集团的组织人事战略及岗位价值评估等确定集团总部员工的薪酬结构及薪酬水平;

4.研究分析集团薪酬费用及薪酬制度的激励效果并进行薪酬调整;

5.负责集团总部员工的公积金、社保办理;

6.负责集团总部员工工资、奖金、福利等的管理和发放。

(五)绩效管理

1.制定绩效管理制度与流程,维护与完善绩效管理体系;

2.负责集团相关层级员工的绩效管理培训;

3.负责绩效考核结果的统计、分析、评估、建议与绩效面谈;

4.根据绩效考核结果进行人员岗位、薪酬、培训发展等方面的调整;

5. 建立和完善绩效管理投诉体系,保持考核工作的公正、透明。

(六)员工培训

1.负责集团总部各部门培训需求调研汇总;

2.组织制定集团总部组织人事培训规划、年度培训计划;

3.组织集团总部新员工培训和各类培训外联、组织;

4.负责集团总部各部门培训计划执行情况的检查;

5.负责培训效果的跟踪、检查及总结工作,提出改进方案。

(七)人事管理

1.负责管理员工的人事档案,做好员工的季、年报统计工作;

2.负责劳动合同的签订、变更、终止、延续,解决员工与集团劳动纠纷事宜;

3.负责人员的调动、离职以及职称的手续办理;

4.负责集团总部员工休假、考勤、体检等管理工作;

5.负责离退休人员的各项人事管理工作。

(八)干部管理

1.负责集团干部及子公司的推荐、考察、选拔和任用;

2.负责干部队伍的建设和培养;

3.负责干部考核、激励等方面的具体工作。

财务管理部  

(一)集团年度预算、季度、年度合并财务报表编制工作

1.组织集团总部各部门及子公司编制年度资金预算并汇总,上报公司领导审核,审批后组织执行;

2.负责集团公司季度、年度合并报表编制工作。

(二)财务风险及财务核算管理

1.负责建立健全财务风险管理制度和体系;

2.对集团财务资金的风险进行防范管理、实时监控和预警,提交风险状况的分析报告;

3.按规定向集团领导报告集团财务风险情况;

4.负责建设和完善集团统一会计制度和会计核算管理办法的制订、发布、修订工作;

5.负责集团财务人员的培训,负责子公司委派的财务管理人员的提名、选拔、培训,以及日常管理和业绩考核;

6.实施集团财务会计信息化建设,维护和完善集团财务会计信息系统;

7.负责集团资金管理、财务报销管理、对外付款管理等制度的制订、发布与修订;

8.负责集团债权债务、收入成本费用核算;

9.负责集团银行及现金业务管理;

10.负责集团各类业务报销审核工作;

11.配合融资部门提供相关融资基础资料;

12.配合资产管理部门提供相关资料。

(三)集团预算执行监督、财务分析

1.对集团总部和子公司预算执行情况进行监督;

2.组织集团总部和子公司的预算调整工作;

3.负责对集团和子公司财务数据和财务报表进行分析,及时发现问题并提出改进建议;

4.负责审核子公司年度财务分析报告。

(四)纳税管理

1.负责税收政策分析及与税务机关的沟通;

2.负责集团税务筹划;

3.指导子公司正确的执行国家税收政策;

4.按照国家税收法律法规、做好纳税申报和缴纳工作。

(五)合资、控股子公司财务管控

1.对合资、控股子公司的投资事项、担保事项、资金流状况进行监督检查,审批合资、控股子公司的财务账户;

2.按规定,协助人力资源部选派合资、控股子公司财务负责人或财务副职;

3.监督合资、控股子公司账户资金流转情况、信用状况、发现问题及时纠正。

投资发展部 

(一)政策法规信息

1.制定和完善集团战略管理制度;

2.收集、分析、整理各种投融资政策法规、宏观经济、区域经济、城市发展、行业发展动态等信息,为领导决策提供支持。

(二)战略规划

负责组织集团中长期发展战略规划、各业务板块战略的制订。

(三)项目投资计划

1.根据集团的战略规划、已通过投资立项和本年度预计通过投资立项的项目投资需求,编制集团年度投资计划;

2.根据市场环境和经营方针的重大变化,汇总提出年度投资调整意见,经批准后,调整年度投资计划;

3.负责定期对投资计划实施情况进行统计并形成分析报告。

(四)项目投资管控

1.在集团相关部门指导下,寻找、筛选和培育符合公司发展战略的投资项目;

2.负责组织对集团拟投资项目进行调研、论证,评估项目的市场价值,提出投资项目的可行性报告;

3.负责集团投资项目的投资方案设计,包括投资方式、投资规模、投资结构及相关成本和风险的预测等;

4.负责集团投资项目的投资操作活动;

5.根据投资项目收益、运营状况及项目战略定位,提出投资后继处理方案,追加或减少投资额,平衡投资收益和风险;

6. 负责组织编制重大投资项目情况分析报告,供集团领导决策。

(五)负责集团招商引资、引进战略投资者等工作。

(六)与各县(市、区)开展合作,拓展公司业务范围。

金融资本部  

(一)融资工作

1.根据集团战略编制融资规划;

2.根据融资规划和年度资金计划制定融资计划;

3.执行集团的融资决策;

4.拓宽融资渠道,降低融资成本,优化债务结构。

(二)债务管理

1.集团债务统计,建立台账,分类管理。

2.对偿债资金来源提出合理化建议,配合财务部提前匹配偿债资金。

3.做好债务风险防控,避免出现违约现象。

4.配合有关部门,做好政府债务化解和风险防控。

(三)资本运作

1.根据集团发展战略,深入研究资本市场,跟踪行业动态,科学规划、提报资本运作策略,支持公司决策;

2.根据集团发展战略,配合相关部门,对企业合并、兼并、收购、托管、资产重组、租赁经营、参股、控股等,提出合理化建议,提高资本运营效益。

 3、配合与资本运作相关的商务谈判、签约工作。

(四)国开行棚户区改造贷款监管、使用、偿还

1.配合市财政局、市建设局,按程序做好资金拨付过程中的划转工作。

2.做好贷款资金使用过程中的日常监督管理工作。

3.配合市财政局做好还本付息资金的归集、划转。

(五)融资租赁、商业保理等类金融业务

1.融资租赁、商业保理等类金融业务拓展、具体实施。

2.配合审计监察部做好业务审核及风险控制。

(六)其他

1.负责集团信用等级评价管理;

2.结合集团财务状况和融资的现实情况,配合财务管理部对集团的资本结构提出合理建议;

3.根据资本市场及集团情况,研究、设计集团上市方案,组织实施上市工作。

资产管理部  

(一)资产规划

1.根据集团的发展战略,对集团的资产进行统筹规划;

2.审核子公司的资产规划,并进行备案。

(二)资产管理制度与体系建设

1.编制资产管理的相关制度;

2.编制资产管理的相关流程。

(三)资产管理与监督

1.负责集团投资运营项目的资产管理(销售、租赁、转让等)工作;

2.负责对集团闲置、报废的资产进行合理处置;

3.负责集团资产产权业务涉及的资产评估工作;

4.负责办理集团产权占有、变动、注销资产登记及资产权属证书的管理工作;

5.负责集团固定资产的归集与整合,并定期进行盘点工作;

6.审核子公司资产处置方案,重大事项提交集团党委会、董事会研究;

7.督促、检查和指导子公司资产管理的各项业务工作。

(四)集团国有资产管理和整合

1.集团内部资产管理及整合;

2.划入企业资产管理及整合。

(五)集团物业项目的管理工作

1.参与项目的规划设计、营销策划和施工建设阶段,提出合理建议;

2.负责集团项目物业管理及监管外聘物业服务公司的管理工作。

企业管理部  

(一)年度经营计划

1.组织编制集团年度经营计划;

2.审核子公司年度经营计划。

(二)运营管理与监督

1.负责规范子公司的经营活动;

2.负责对集团公司及子公司的经营情况进行监督,及时发现子公司运营过程中的风险,出现偏差及时进行指导、纠偏;

3.负责牵头企业信息的管理;

4.负责集团公司改革发展和企业划转。

(三)经营分析与考核

1.负责对集团公司整体经营状况进行收集汇总;

2.对子公司经营计划执行、完成情况进行考核与评估;

3.负责集团公司及子公司的运营分析,研究集团及子公司的经营计划完成情况、完成质量,提出运营的调整意见;

4.组织编制集团整体的经营成果评估报告。

(四)集团经营制度、流程体系的制定

1.负责集团经营管理制度和流程的拟定;

2.负责对集团经营管理制度和流程执行过程进行监督。

(五)集团合理化建议管理、管理改进、提升工作

1.负责组织合理化建议的征集、整理和提交;

2.负责建立合理化建议台帐;

3.负责先进管理经验的总结与推广督促合理化建议转化。

(六)品牌的建设与管理

负责集团及子公司品牌的经营、打造、推广。

工程管理部  

(一)建设项目合同管理

1.负责合同的起草和签订;

2.负责合同的履约管理;

3.负责合同的变更管理;

4.负责对项目部合同管理人员的业务指导。

(二)建设项目造价管理

1.负责审核项目投资估算;

2.负责项目概算、工程量清单及招标控制价的管理;

3.负责项目各阶段的工程造价控制;

4.负责项目进度款的计量和支付;

5.负责组织办理项目的工程结算;

6.配合项目的政府审计工作。

(三)建设项目招标管理

1.制定招标方案;

2.办理招标手续;

3.组织审定招标文件;

4.组织开、评、定标。

(四)建设项目设计管理

1.负责项目勘察设计的管理;

2.负责项目设计的管理及图审报送工作;

3.配合项目部完成图纸会审及技术交底工作。

(五)建设项目工程档案管理

负责合同、结算资料、招标资料等工程档案的管理工作。

质量安全部  

(一)工程质量、安全监督检查

1.负责集团公司项目建设的施工质量监督检查;

2.负责集团公司项目建设的安全生产和文明工地建设的监督检查;

3.负责集团公司项目建设扬尘治理的监督检查。

(二)技术管理

1.负责集团技术规划与计划的编制;

2.负责公司重大技术方案研究论证、新技术推广;

3.负责公司工程建设标准、规范、规程等技术管理文档的编制;

4.建立并持续完善技术资料库;

5.负责子公司生产经营、工程建设过程中的技术把关。

(三)工程评优评先

1.组织集团内工程评优评先;

2.负责申报相关部门组织的工程项目评优评先;

3.组织、监督、协助子公司项目的创优工程申报相关工作。

(四)方案审核、事故调查

1.重大专项方案审核;

2.负责研究风险识别、防范、化解和处置的措施意见;

3.事故调查处理。

项目开发部  

(一)工程建设手续办理

1.负责集团公司各建设工程项目土地手续办理;

2.负责集团公司各建设工程项目立项手续办理,并牵头组织集团建设工程项目立项报告的内部审定;

3.负责集团公司各项目工程建设手续报批和办理;

4.负责集团公司开发建设工程项目的供电(含临电)、供水(含临水)、雨污水(含临排)、供热、供气、弱电等综合管网的办理;

5.负责集团公司各工程项目的综合验收工作。

(二)工程前期建设手续资料管理

负责集团公司各建设工程项目前期建设手续资料的管理与保存。

纪检监察室  

(一)监察职责

1.建立健全集团公司纪检监察工作制度机制;

2.指导、检查、监督子公司纪检监察工作;

3.落实集团党委的工作部署;

4.完成市纪委监委交办、督办的有关工作。

(二)党风廉政建设

1.协助集团党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作,协助做好集团公司内部巡察工作;

2.强化监督第一职责,督促推动集团党委落实主体责任,领导班子履行“一岗双责”。

(三)监督职责

1.对集团党委管理人员进行监督,运用监督执纪“四种形态”,全面净化企业政治生态;

2.对监察对象依法履职、秉公用权、廉洁从业以及道德操守情况进行监督检查;

3、对集团公司选人用人、工程招投标等重大事项进行监督。

(四)依纪依法问责

1.对违反党章党规党纪和宪法法律,履职不力、失职失责的集团党委管理的党组织、党员领导人员以及本企业非市委管理的监察对象依据权限进行问责或提出问责建议;

2.配合市纪委监委查处集团党委管理的党组织、党员、干部违反党章、党纪和国家的政策、法规的案件。

审计法务部  

(一)审计规划、计划与制度建设

1. 负责制定年度审计计划、审计项目计划和审计项目工作方案;

2.按照有关法律、法规和集团章程的要求,编制内部审计制度等;

3.根据审计规范和建立现代企业制度要求,制定、实施和优化集团内部控制制度、审计工作标准。

(二)审计管理

1.财务审计:负责对集团总部各职能部门及子公司的财务活动的审计;

2.经济责任审计:与综合办公室(纪检监察)、财务管理部配合共同组织开展子公司经营者的经济责任相关审计;

3.内控审计:负责对集团总部与子公司内控制度执行情况的审计;

4.工程审计:对基建工程、设备购置等项目概(预)算的执行情况及项目决算进行审计;

5.其他临时审计:负责集团高层交待的其它审计工作。

(三)协助外审

1.负责配合与协助外部审计机构对集团的审计工作;

2.负责配合与协助外部审计机构对下属子公司的审计工作;

3.负责协调维护集团与外部有关审计机构的关系。

(四)法律事务

1.负责集团外聘法律顾问的选择确定及相关手续办理;

2.负责与法律顾问沟通协调,开展集团法务相关工作。

(五)风险控制

1.负责集团风险控制管理制度和流程的制定;

2.建立风险控制应急预案,包括风险的监测和预警,风险信息的收集、分析、报告、通报,风险的分级和应急处理工作方案的制定,风险预防和现场控制等;

3.负责风险事件的组织协调和处理;

4.负责分析研究风险产生的原因及经验教训,并提出改进意见;

5.负责风险控制管理工作后评估。